Kommunevåpen og visjon
Virksomhetsplan og
rapporter Bo- og miljotjenesten - : Page 1

Du er her: Overhalla kommune > Virksomhetsplaner > > Bo- og miljotjenesten

Innhold:

Del 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG

Del 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN


DEL 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG

 1.1 ADMINISTRATIV ORGANISERING OVERHALLA KOMMUNE

Organisasjonskart Overhalla kommune

Kommunen er organisert i to hovednivåer: rådmannsfunksjonen og tjenesteenheter.

I tillegg deltar Overhalla kommune i det flere interkommunale samarbeid.

Det legges vekt på best mulig samhandling mellom rådmannsfunksjonen, stabs-/støttefunksjonene og de enkelte tjenesteenhetene. 

Rådmannsfunksjonen

Rådmannsfunksjonen består av rådmannen og rådmannens sentrale støttepersoner vist i organisasjonsskissen ovenfor.

Stedfortreder for rådmannen rullerer annethvert år mellom de to fagsjefene. Fagsjef helse/sosial er stedfortreder 2020.

På vegne av rådmannen forestår de to fagsjefene den løpende tjenestefaglige oppfølgingen av enhetene innenfor sine respektive områder og personalansvaret for de respektive enhetslederne.
Fagsjefer, personalsjef og økonomisjef ivaretar for øvrig ulike sektorovergripende utviklingsoppgaver etter avtale med rådmannen.

Personalsjefen er ledelsens representant i forhold til oppfølging av miljøarbeidet.

Fagsjef helse/sosial ivaretar rollen som beredskapskoordinator.

Rådmannsfunksjonen (rådmannsteamet) har møter hver 14. dag, samt etter behov.

Rådmannsfunksjonen har ledersamling med enhetslederne ca hver tredje måned.

Her kan du lese mer om organiseringen av Overhalla kommune...

1.2. HOVEDMÅL OG DELMÅL I KOMMUNEPLANEN

 

Hovedmål

Delmål

Lokalsamfunn

1.       Overhalla preges av etableringslyst og spennende arbeidsplasser hvor samarbeid og utvikling vektlegges.

 1.1. Kommunen er en god tilrettelegger og utviklingspartner for bedrifter, etablerere, lag og organisasjoner og enkeltpersoner i lokalmiljøet.

            1.2. Overhalla har en infrastruktur og arealer som legger godt til rette for næringsutvikling og bosetting.

2.      I Overhalla skaper man stadig begeistring, tilhørighet og mangfold.

            2.1. Det skapes verdifulle opplevelser for både lokalbefolkning og tilreisende.

            2.2. Innbyggerne har kunnskap om og er stolte av Overhallas historie.

            2.3. Kommunen er en sentral informasjonsformidler og kontaktskaper mellom ulike aktører i Overhalla-samfunnet.

            2.4. Overhalla er et romslig og inkluderende samfunn.

3.      Flotte natur­ressurser og nærmiljø utnyttes med høy miljøbevissthet.

            3.1. Innbyggerne har god kunnskap om og glede av naturen gjennom aktiv bruk og god tilgjengelighet.

            3.2. Naturressursene gir grunnlag for betydelig sysselsetting og verdiskaping.

            3.3. Inngrepsfrie områder og naturens produksjonsevne og artsrikdom bevares for framtiden.

            3.4. I Overhalla skapes det lite avfall og avfallet utnyttes som ressurs.

            3.5. I Overhalla er det lavt energiforbruk og høy grad av fornybare energikilder.

           3.6. I Overhalla er det lave klimautslipp og høy grad av CO2-binding.

4.      Overhallingene preges av  god folkehelse.

            4.1. I Overhalla er det stor grad av fysisk aktivitet i alle aldersgrupper.

            4.2. Overhallingene har et sunt kosthold og en sunn livsstil.

            4.3. Overhallingene har gode sosiale nettverk og møteplasser. 

Brukere

5.      Barn og unge er glade for å få utvikle seg i Overhalla.

            5.1. Barn og unge får gode opplevelser gjennom et bredt kultur– og aktivitetstilbud.

            5.2. Barn og unge har lærelyst og utvikler sine evner og talenter i et variert og stimulerende læringsmiljø.

            5.3. Barn og unge opplever å få påvirke sin egen læringssituasjon og foretar bevisste verdi- og veivalg.

            5.4. Alle barn og unge føler seg betydningsfulle i en trygg, inkluderende og mobbefri hverdag.

6.      Godt fornøyde brukere av kommunale tjenester.

            6.1. Brukerne opplever kommunen som en imøtekommende og løsningsfokusert medspiller.

            6.2. Innbyggerne er godt informert om tilbud og rettigheter.

            6.3. Kommunens tjenestetilbud har god tilgjengelighet, tilpasning og kvalitet i forhold til brukernes behov.

Medarbeidere

7.      Kommunen har kompetente medarbeidere som har arbeidsglede og utviklingslyst.

            7.1. Ansatte møter hverandre og brukerne med godt humør, respekt og løsningsfokus, og spiller hverandre gode.

            7.2. Ansatte får bruke og utvikle sine evner og talenter.

            7.3. Ansatte opplever å ha medinnflytelse og medansvar for å utvikle egen arbeidssituasjon og kompetanse.

            7.4. Ansatte utviser en høy etisk standard og er gode forbilder for barn og unge.

Økonomi

8.      Overhalla kommune har god økonomi­styring, effektiv ressursbruk og omstillingsevne.

            8.1. Kommunen får mye tjenester ut av tilgjengelige ressurser og har fortløpende kontroll med ressursbruken.

            8.2. Kommunen tar høyde for uventede svingninger i økonomien.

1.3. VISJON OG VERDIGRUNNLAG

Kommunens visjon: - Positiv, frisk og framsynt

Positiv
Slik skal vi møte omverdenen og våre medmennesker. Vi er imøtekommende, en god medspiller, løsningsfokusert…

Frisk
Vi skal stå for sunn livsstil, fysisk aktivitet og trivselsskapende tiltak, høy miljøbevissthet og være en aktiv samfunnsaktør som bidrar til å skape begeistring

Framsynt
Vi skal ha fokus på å utvikle oss, våre tjenester og lokalsamfunnet slik at vi møter framtida på en god måte.


DEL 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN

2.1.1 Miljøriktig drift

MÅLSETTING
Bo-og miljøtjenestens ansatte har fokus på miljø.

Tiltak:
* Redusere bruk av diesel bil, i størst mulig grad bruke el bil
* Redusere bruk av engangsmateriell
* Spare energi (lys og varme)

Måling:
*Antall kjørte kilometer
* Strømforbruk

Tertialrapport 1
* Pr i dag har tjenesten disponibel egen el bil. Det er bare denne bilen som brukes.
*engangmateriell er brukt i svært liten grad i tjenesten.
* det er daglig fokus i tjenesten i fht å slukke lys, slå ned varme i lokaler som ikke er i bruk. Brukerne veiledes også ifht dette.

Tertialrapport 2
Bruk av elbil til nødvendig kjøring i tjenesten.

Årsrapport
Benytter elbil så langt disse er ledige og ladet. Hatt kjøreregninger fra ansatte der el-bil ikke har vært tilgjengelig eller ikke ladet for lengden på tur.

2.1.2 Folkehelse og friskliv

MÅLSETTING
Bo-og miljøtjenesten bidrar til at brukere av tjenestene gies muligheter til god folkehelse

Tiltak:
* ernæringskartlegging gjennomføres av samtlige brukere
* Følge opp planer for treningsaktiviteter
* Oppmuntre til uteliv i natur og frisk luft

Måling:

Tertialrapport 1
* ernæringskartlegging er gjennomført etter plan
* Treningsaktiviteter og turdager gjennomføres jamf dag/ukeplaner. Flere brukere har deltatt på vinteridrettslekene i Lierne.

Tertialrapport 2
Det er stadig fokus på god folkehelse i tjenesten.
Ernæringskartlegging er ajour.
Aktiviteter er gjennomført jamf dagsplaner.
Det blir godt tilrettelagt for uteliv. Brukerne har vært mye ute i natur og friskluft.

Årsrapport
Fokus på aktiviteter, faste planer for aktiviteter som utetur og basseng i tillegg til spontane aktiviteter.

2.2.1 Gode pasientforløp

MÅLSETTING
Bo-og miljøtjenesten har gode pasientforløp. Brukeren får riktig hjelp til riktig tid og riktig sted.

Tiltak:
Iplos kartlegging

Måling:
* registrering i fagsystemet profil
* vedtak om tjenester

Tertialrapport 1
* Vedtak om tjenester er evaluert i denne perioden. Arbeidslister for tjenesten blir laget ut fra brukernes vedtak om tjenester. Ansvarsvakt på hver vakt er ansvarlig for å påse at alle oppgaver på arbeidslistene blir utført av kvalifisert personal.

Tertialrapport 2

Årsrapport
Evaluert tjenester i desember. Arbeidslister ajourføres jevnlig og benyttes aktivt i hverdagen.

2.2.2 Faglig kvalitet

MÅLSETTING
Bo-og miljøtjenesten har individuelt tilpassede tjenester som oppfyller kvalitetskravene i gjeldende lover og forskrifter

Tiltak:
*Iplos kartlegging av brukere
* kartlegging av brukers behov ifht utmåling av riktig tjeneste
* sikre at ansatte har nødvendig kompetanse til å utføre de oppgaver de blir satt til.

Måling:
* avviksmeldinger i fagsystemet profil
* Iplos rapporter
* Deltagelse på relevante kurs

Tertialrapport 1
* avvik i profil. De fleste avvik omhandler legemiddelhåndtering.ex: medisin glemt gitt, medisin gitt til feil tid.
* en gruppe er i innspurten på kurset

Tertialrapport 2

Årsrapport
Totalt meldt 174 avvik i profil i 2019. Av disse er det kommentert at 17 av disse er feilmeldte avvik, da det er vedlikeholdsoppgaver eller endret tidspunkt på tjeneste/tilsyn som ikke går på kvaliteten på brukers tilbud.
37 avvik på legemiddel og feilmed/dosett/MD som i hovedsak er menneskelig svikt, avglemt utdeling av medikament.
61 avvik på tjeneste ikke gitt, 33 av disse er begrunnet med mangel på personell og 21 med menneskelig svikt. Historikken i 2019 viser at det er har i perioder vært vanskelig å få dekket vikarbehovet og man har gått i minus innleie. Det er allikevel enkelte av avvikene som kan unngås med tilpassing av arbeidslister og samarbeid i personalgruppa om oppgaver slik at tiltak hos hver enkelt bruker kan ivaretas.

Innføring av digital signering av medisin i desember, for å ivareta journalforskrift som også kan påvirke redusering av legemiddelavvik.

2.2.3 Brukermedvirkning

MÅLSETTING
Innbyggerne får lett tilgang til informasjon om kommunale tjenester
Brukere/pårørende/verge i tjenesten har påvirkning på sine tjenester

Tiltak:
* Kontinuerlig informasjon til brukere og pårørende
* Åpen dialog med pårørende gruppen


Måling:
* Brukerundersøkelse

Tertialrapport 1
* Det har ikke vært organisert møte i pårørendegruppen hittil i år, men det er en daglig åpen kommunikasjon.

Tertialrapport 2

Årsrapport
Det har ikke vært en aktiv pårørendegruppe de siste årene, men har vært i dialog med ny leder i pårørendegruppa om å involvere enhetsleder ved bo og miljøtjenesten i evt møter der det er aktuelt.

Ellers jevnlige samarbeidsmøter med pårørende og brukere.

2.3.1 Arbeidsmiljø

MÅLSETTING
Bo-og miljøtjenesten har ansatte som opplever trivsel og arbeidsglede. Tjenesten har løsningsorienterte ansatte, med ett felles ansvar for å oppnå/bevare godt arbeidsmiljø

Tiltak:
* Nærhet til leder
* Kontinuerlig fokus på nærvær og arbeidsmiljø. Bistand fra aktimed ifht arbeidsmiljøfokus. oppstart nærværsprosjekt alle ansatte helse vår 2019.

Måling:
* Medarbeidersamtaler
* Sykefravær

Tertialrapport 1
* Sykefravær
Gjennomstittlig fravær 1. tertial: 9,5%.
* Nærledelse er i stadig fokus. Leder deltar på alle rapporter morgen og ettermiddag, så langt det lar seg gjøre. Dette viser seg å være meget positivt da ansatte har faste daglige treffpunkt med leder. I tillegg er det rutine med "åpen dør". Dvs at leder er tilstede for dialog når den ansatte har behov for det.
* det er satt i gang en prosess i fht arbeidsmiljø i år. Det ble gjennomført møte med aktimed BHT for alle ansatte i februar. Tema er fulgt opp i arbeidsgruppe og personalmøter i etterkant. Det oppfattes som om at arbeidsmiljøet er i endring i positiv retning.
* Nærværsprosjekt sammen med BHT og fastleger er satt i gang for hele helseområdet. Foreløpig bare oppstartsmøte som er gjennomført, men dette vil vare utover året.
* det er gjennomført medarbeidersamtaler med halvparten av ansattgruppen.

Tertialrapport 2
Sykefraværet er 9,62 % hittil i år. Litt høyere enn gjennomsnittet i 2018 som var 7,06%. (2017= 12,74 % og 2016= 15,8%).

Fortsatt stort fokus på nærledelse og arbeidsmiljø. vil delta i et fellesprosjekt på helse som heter nærværsprosjekt, med oppstart i oktober.

Årsrapport
Oppstartmøte for ansatte i helse gjennomført i begynnelsen av Januar 2020.
Drøftet arbeidsmiljø i personalmøter og har fokus på samarbeid og felles plattform i det daglige arbeidet.
*økning av sykefravær siste to mnd av året. Oktober: 6,8%, November: 19,3% og Desember 16,8%
Totalt sykefravær for 2019: 9,73%
Enkelte ansatte som har vært sykemeldt i siste kvartal har vært tilstede i store deler av sin turnus og brukt sin restarbeidsevne.

2.3.2 Kompetanse

MÅLSETTING
Bo-og miljøtjenesten har kompetente og oppdaterte medarbeidere

Tiltak:
* Kurs
* ABC opplæring i grupper
* Ved ledighet jobbes det for endring av assistenthjemler til fagarbeider ev vernepleier

Måling:
* antall gjennomførte kurs
* Oppdatert styringskort

Tertialrapport 1
Det har vært gjennomført lite kurs hittil i år.
En gruppe som er i innspurten på kurset "mitt livs ABC"

Tertialrapport 2
3 ansatte starter videreutdanning til høsten. Dette er innen veiledning, velferdsteknologi og psykisk helse.

Årsrapport
En ansatt fullført videreutdanning i veiledning.
To i studieløp i hhv velferdsteknologi og psykisk helse.
Fagdag i oktober med fokus på kunnskapsbasert praksis og CRPD.
En ansatt deltatt på skrivekurs med fylkesmannen. Tenkt felles prosjekt i helse med fokus på vold og trusler.
Ukentlig avsatt tid til kompetanseheving i tegnspråk.

2.3.3 Organisering og ledelse

MÅLSETTING
Har en tydelig og strukturert organisering i tjenesten,gjennom bruk av gode verktøy for planlegging og oppfølging.
Stort fokus på nærledelse

Tiltak:
* Årsturnus planlegging
* Utarbeide realistisk budsjett for tjenesten
* Plan for faste personalmøter
* Plan for samarbeidsmøter med verneombud og tillitsvalgte
* Plan for medarbeidersamtaler
* Synlig og tydelig tilstedeværende leder

Måling:
* Medarbeidersamtaler
* Budsjett/regnskap

Tertialrapport 1
Notus brukes som daglig arbeidsverktøy. Årsturnus utarbeides her.

Tertialrapport 2
Møter gjennomført etter fastlagt plan.
Budsjettgjennomgang i samarbeid med økonomiavdeling.

Årsrapport
*Personalmøter er gjennomført etter oppsatt plan, ved endringer justeres det i Notus.
*Samarbeidsmøter ikke avhold okt-des, da det ble kjent for ny leder i desember. Planlagt møte i januar og legger en plan for 2020.
*Årsturnus - Bemanningsplan ut fra vedtak.
*Nærledelse i fokus. Tett dialog med sykemeldte for avklaring av restarbeidsevne.
*Nærværsprosjekt fortsetter for fullt i 2020.

2.4.1 Økonomistyring

MÅLSETTING
Enhetsleder har god kontroll på ressursbruk i forhold til budsjett og økonomiplan

Tiltak:
* kontinuerlig bevissthet ifht eget budsjett

Måling:
* Tertialrapporter

Tertialrapport 1
Prognosen viser at budsjettet vil gå i balanse ved utgangen av året.

Tertialrapport 2
Gjennomført budsjettgjennomgang med økonomiavdeling.Prognose viser at budsjett vil være i balanse ved årets slutt 2019.

Årsrapport
Overforbruk av overtid gjennom hele året, det er også noe avvik på fastlønn.
Høyt sykefravær og mange ubesatte stillinger på helg gjør det utfordrende å unngå overtid for å ivareta forsvarlig drift, men gjennomfører kontinuerlig vurdering av mulighet for redusert innleie. Har utlyst stillinger på helg for å dekke noen vakante stillingene.

2.5.1 Endringsprosesser og prosjekter

MÅLSETTING
Bo og miljøtjenesten jobber kontinuerlig for å bedre kvalitet og tjenestetilbudet til innbyggerne i Overhalla kommune

Tiltak:
* oppfølging og vedlikehold etter gjennomført dokumentasjonsprosjekt
* Aktiv deltagelse i byggeprosjekt Byggetrinn 1, Helsetomta
* Innføring av velferdsteknologi der det er nyttig.

Måling:
* Kontroll på ant velferdsteknologitiltak

Tertialrapport 1

Tertialrapport 2
Deltagelse i digitaliseringsprosjektet.
Samtlige leiligheter har nå fått montert e- lås.

Fagdag for alle ansatte er planlagt i oktober

Årsrapport
Innført elektronisk signering av medisin i profil.
Bruk av arbeidslister i profil.
Fokus på faglige diskusjoner og kvalitet på tjenesten.
Dokumentasjon er et jevnlig tema til forbedring.
Helsetomta:
- Involveres i behov og tilpasninger som kan vurderes i nybygg.