Kultur 2016 : Page 1

Kommunevåpen og visjon
Virksomhetsplan og
rapporter Kultur 2016 : Page 1

Du er her: Overhalla kommune > Virksomhetsplaner > 2016 > Kultur

Innhold:

Del 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG

Administrativ organisering
Hovedmål og delmål i kommuneplanen
Visjon og verdigrunnlag

Del 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN

Organisering og mål
Driftsmål, tiltak og resultater

DEL 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG

1.1 ADMINISTRATIV ORGANISERING OVERHALLA KOMMUNE

Organisasjonskart Overhalla kommune

Kommunen er organisert i to hovednivåer: rådmannsfunksjonen og tjenesteenheter.

I tillegg deltar Overhalla kommune i det flere interkommunale samarbeid.

Det legges vekt på best mulig samhandling mellom rådmannsfunksjonen, stabs-/støttefunksjonene og de enkelte tjenesteenhetene.

Rådmannsfunksjonen

Rådmannsfunksjonen består av rådmannen og rådmannens sentrale støttepersoner vist i organisasjonsskissen ovenfor.

Stedfortreder for rådmannen rullerer annethvert år mellom de to fagsjefene. Fagsjef helse/sosial er stedfortreder 2020.

På vegne av rådmannen forestår de to fagsjefene den løpende tjenestefaglige oppfølgingen av enhetene innenfor sine respektive områder og personalansvaret for de respektive enhetslederne.
Fagsjefer, personalsjef og økonomisjef ivaretar for øvrig ulike sektorovergripende utviklingsoppgaver etter avtale med rådmannen.

Personalsjefen er ledelsens representant i forhold til oppfølging av miljøarbeidet.

Fagsjef helse/sosial ivaretar rollen som beredskapskoordinator.

Rådmannsfunksjonen (rådmannsteamet) har møter hver 14. dag, samt etter behov.

Rådmannsfunksjonen har ledersamling med enhetslederne ca hver tredje måned.

Her kan du lese mer om organiseringen av Overhalla kommune...

1.2. HOVEDMÅL OG DELMÅL I KOMMUNEPLANEN

	Hovedmål	Delmål
Lokalsamfunn	1. Overhalla preges av etableringslyst og spennende arbeidsplasser hvor samarbeid og utvikling vektlegges.	1.1. Kommunen er en god tilrettelegger og utviklingspartner for bedrifter, etablerere, lag og organisasjoner og enkeltpersoner i lokalmiljøet.
		1.2. Overhalla har en infrastruktur og arealer som legger godt til rette for næringsutvikling og bosetting.
	2. I Overhalla skaper man stadig begeistring, tilhørighet og mangfold.	2.1. Det skapes verdifulle opplevelser for både lokalbefolkning og tilreisende.
		2.2. Innbyggerne har kunnskap om og er stolte av Overhallas historie.
		2.3. Kommunen er en sentral informasjonsformidler og kontaktskaper mellom ulike aktører i Overhalla-samfunnet.
		2.4. Overhalla er et romslig og inkluderende samfunn.
	3. Flotte naturressurser og nærmiljø utnyttes med høy miljøbevissthet.	3.1. Innbyggerne har god kunnskap om og glede av naturen gjennom aktiv bruk og god tilgjengelighet.
		3.2. Naturressursene gir grunnlag for betydelig sysselsetting og verdiskaping.
		3.3. Inngrepsfrie områder og naturens produksjonsevne og artsrikdom bevares for framtiden.
		3.4. I Overhalla skapes det lite avfall og avfallet utnyttes som ressurs.
		3.5. I Overhalla er det lavt energiforbruk og høy grad av fornybare energikilder.
		3.6. I Overhalla er det lave klimautslipp og høy grad av CO2-binding.
	4. Overhallingene preges av god folkehelse.	4.1. I Overhalla er det stor grad av fysisk aktivitet i alle aldersgrupper.
		4.2. Overhallingene har et sunt kosthold og en sunn livsstil.
		4.3. Overhallingene har gode sosiale nettverk og møteplasser.
Brukere	5. Barn og unge er glade for å få utvikle seg i Overhalla.	5.1. Barn og unge får gode opplevelser gjennom et bredt kultur– og aktivitetstilbud.
		5.2. Barn og unge har lærelyst og utvikler sine evner og talenter i et variert og stimulerende læringsmiljø.
		5.3. Barn og unge opplever å få påvirke sin egen læringssituasjon og foretar bevisste verdi- og veivalg.
		5.4. Alle barn og unge føler seg betydningsfulle i en trygg, inkluderende og mobbefri hverdag.
	6. Godt fornøyde brukere av kommunale tjenester.	6.1. Brukerne opplever kommunen som en imøtekommende og løsningsfokusert medspiller.
		6.2. Innbyggerne er godt informert om tilbud og rettigheter.
		6.3. Kommunens tjenestetilbud har god tilgjengelighet, tilpasning og kvalitet i forhold til brukernes behov.
Medarbeidere	7. Kommunen har kompetente medarbeidere som har arbeidsglede og utviklingslyst.	7.1. Ansatte møter hverandre og brukerne med godt humør, respekt og løsningsfokus, og spiller hverandre gode.
		7.2. Ansatte får bruke og utvikle sine evner og talenter.
		7.3. Ansatte opplever å ha medinnflytelse og medansvar for å utvikle egen arbeidssituasjon og kompetanse.
		7.4. Ansatte utviser en høy etisk standard og er gode forbilder for barn og unge.
Økonomi	8. Overhalla kommune har god økonomistyring, effektiv ressursbruk og omstillingsevne.	8.1. Kommunen får mye tjenester ut av tilgjengelige ressurser og har fortløpende kontroll med ressursbruken.
Økonomi		8.2. Kommunen tar høyde for uventede svingninger i økonomien.

1.3. VISJON OG VERDIGRUNNLAG

Kommunens visjon: - Positiv, frisk og framsynt

Positiv
Slik skal vi møte omverdenen og våre medmennesker. Vi er imøtekommende, en god medspiller, løsningsfokusert…

Frisk
Vi skal stå for sunn livsstil, fysisk aktivitet og trivselsskapende tiltak, høy miljøbevissthet og være en aktiv samfunnsaktør som bidrar til å skape begeistring

Framsynt
Vi skal ha fokus på å utvikle oss, våre tjenester og lokalsamfunnet slik at vi møter framtida på en god måte.

DEL 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN

2.1 Lokalsamfunn

MÅLSETTING
2.1.1 Miljøriktig drift
2.1.2 Verdifulle opplevelser, begeistring og tilhørighet

Tertialrapport 1
2.1.1 Beholde miljøfyrtårnsertifiseringen, her har vi flyttet inn sammen med OBUS.
2.1.2 UKM- ungdommens kulturmønstring for aldersgruppen 10-18 år både lokalt og regionalt. 120 deltagere. En overhalling til landsfinalen.
Hans Barlien seminar, arrangement i Horisonten, oppstart bokseklubb, utdeling kulturmidler, Åre tur for ungdommer, bidrag bannere,kulturskolekonserter, utlån bøker har økt på barne- og ungdomslitteratur og samme nivå på andre målgrupper. Internasjonal cafe i Horisonten.

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.2.1 Enslig mindreårig bofellesskap (EM)

MÅLSETTING
Planmessig bosetting av 6 nye EM i 2016.

TILTAK:

1) Kommunen har 16 plasser i 2 bofellesskap til EM
2) Kommunen har vedtatt å ta imot inntil 6 nye EM i 2016.
3) Kommunen må finne botilbud til de som defineres ut av bofellesskapet og EM.
4) Det gjøres politisk vedtak på planlagt ny bosetting ut fra faktisk kapasitet i bofellesskapene.

MÅLING:

Antall nye EM
Antall utfaset EM(inngår som ordinær innbygger i Overhalla).

Tertialrapport 1
Har ikke vært i stand til å ta imot EM hittil i år, men har lagt planer som gjør det mulig å bosette 6 nye EM i løpet av høst.

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.2.2 Oppfølging av en enslig mindreårig flyktning (EM)

MÅLSETTING
Planmessig oppfølging av EM som vedtas og følges opp.

TILTAK:

1) Ingen EM tilbys introduksjonsprogram så lenge ungdommen gjennom andre ordninger kan få et kvalifiserende utdanningsløp.
2) Definere hvilke ordninger/goder følger med som EM, disse faller bort hvis vedkommende går over til et introduksjonsprogram.
3) Alle EM skal tildeles primærkontakt før bosetting. Arbeidsbeskrivelse for primærkontakt er beskrevet og presentert.Implementering gjenstår.
4) Alle EM skal ha besøk av primærkontakt og barnevern før bosetting. Tiltaksplan ved barnevern utarbeides omgående etter det. Rutiner for samarbeid med barnevern er beskrevet, men ikke vedtatt.
5) Alle EM skal ha handlingsplan(primærkontakt)innen 14 dager etter bosetting, rutiner for iverksetting er utarbeidet og presentert for personalet.
6) Alle EM skal ha månedlig oppfølging i forhold til sin privatøkonomi. Ny rutine er beskrevet og planlegges iverksatt fra 1.9.

MÅLING:

Antall tiltaksplaner
Antall handlingsplaner samt antall evalueringer ut fra oppsatt mål.
Implementerte rutiner
Underskrevet samarbeidsavtale med barnevern
Rapportere framgang i privatøkonomien og nedbetaling av gjeld.

Tertialrapport 1
Alle EM har primærkontakt.
Ingen EM har tiltaksplan eller handlingsplan. Det er avviklet et samarbeidsmøte med barnevern for å diskutere samarbeidsavtalen. Mange av de enslige mindreårige har behov for økonomisk veiledning og oppfølging.

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.2.3 Oppfølging ordinære flyktninger

MÅLSETTING
Kommunen har vedtatt å motta 11 ordinære flyktninger i 2016.
En ordinær flyktning defineres under introduksjonsloven og får oppfølging etter et vedtatt introduksjonsprogram.

TILTAK:

1) Alle nyankomne flyktninger mellom 18 og 55 år, som har behov for grunnleggende kvalifisering har rett og plikt(jfr introduksjonsloven § 2) til å gjennomføre et introduksjonsprogram. Som introduksjonsdeltaker har du krav på individuell kartlegging, oppfølging og IP, dette følges opp av programrådgiver.
2) Boveiledning med oppfølging av boveileder.
3) Kommunen må definere om de flyktninger som bosettes etter familiegjenforening reknes som endel av de vedtatte flyktninger kommunen skal ta imot hvert år.
4) Bestemme og tydeliggjøre hvilke tilbud utenom introduksjonsprogrammet den enkelte flyktning skal motta.

MÅLING:

Antall mottatte flyktninger i 2016
Antall flyktninger som følger introduksjonsprogrammet.

Tertialrapport 1

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.2 Brukere

MÅLSETTING
2.2.1 Brukertilfredshet
Kulturskolen
- elevmasse på over 40%
- Ingen på venteliste
- antall 10.klassinger over 20%

Ungdomsklubb
- gjennomsnittsbesøk på 35 stk

Bibliotek
-Opprettholde antall besøk med en dag mindre åpent.
-gjennomføre ett arrangement pr måned

Folkehelse

-gjennomføre ett stort tiltak som favner en bestemt målgruppe med teoretisk forankring.

Tertialrapport 1
Kulturskole
2.2.1.1 Ingen på venteliste
2.2.1.1 4 % 10. klassinger i kulturskolen
2.2.1.2 37 % elevmasse av totalt antall elever i grunnskole(200 elever).
2.2.1.2 UKM klarte å opprettholde den høye deltagelsen fra 2014 og 2015 120 deltagere i 2016.

Ungdomsklubb- Bra besøk, 25 i snitt. Ferdigstilt paintball/BMX bane på jernbanetomta. Planlegging av internasjonal tur med 6 ungdommer i sommer.
Bibliotek- Antall besøk er ikke målt pga krevende metode i nytt bygg. Vurderes målt gjennom nye metoder fom høst-16. Horisonten Bibliotek& kulturssenter etablert med arrangement hver måned som eks Kine kvalstad trio, Koreill, Bokbad Børgefjellboka. Strategiplan 2016-20 ferdig.
Folkehelse- Trivelig tur, sykkelstasjon "Eventyret om Overhalla" på Grande gård åpnes i Mai/Juni, tilskudd el-sykkel, tilskudd sykkelparkering

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.3.1 Arbeidsmiljø for ansatte i flyktningetjenesten

MÅLSETTING
Ansatte opplever trivsel og arbeidsglede.
Ansatte har innsikt i kommunens og enhetens målsettinger og rutiner.
Flyktningetjenesten har løsningsfokuserte ansatte som samarbeider på tvers av fag og profesjon for å oppnå best mulig resultat for den enkelte bruker.
Ansatte har medinnflytelse og medansvar for utvikling av egen arbeidssituasjon og kompetanse.

TILTAK:
1) Sosiale arrangement for ansatte
2) Rutiner er under bearbeiding, noen nye og noen videreutvikles.
3) Månedlige personalmøter
4) Arrangere 2 fagdager i 2016
5) Ansatte og ledelse innen EM får ekstern veiledning

MÅLING:
Sykefravær
Medarbeiderundersøkelse
Implementerte rutiner, evaluering

Tertialrapport 1
Fagdag er gjennomført i april, planlegges neste til høsten.
Personalmøtene avvikles som planlagt.
Sykefraværet på kulturenheten er 11% første tertial.
Ekstern veiledning hadde oppstart i mai.
Noen utfordringer i personalmiljøet, dårlig definert oppgaveløsning mellom EM og ansatte innen ordinær bosetting.

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.3.2 Kompetanse

MÅLSETTING
Flyktningetjenesten har kompetente og oppdaterte medarbeidere.

TILTAK:
1) Definere krav til kompetanse i tjenesten.Andel faglærte og ufaglærte er minimum 50/50 innen EM.
2) Det er kun faglærte som kan defineres som primærkontakt.
3) Deltakelse i KS sin nettverksgruppe for introduksjonsprogrammet.
4) Arrangere 2 fagdager pr. år.

MÅLING:
Antall faglærte/ufaglærte
Medarbeiderundersøkelsen

Tertialrapport 1
Andelen faglærte er i dag kommet opp i 50/50 innen EM.

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.3.3 Organisering og ledelse

MÅLSETTING
Flyktningetjenesten har en tydelig og strukturert organisering gjennom bruk av gode rutiner for planlegging og oppfølging.
Flyktningetjenesten har en tydelig og klart definert ledelse.

TILTAK:

1) Ledelse av enheten må defineres tydelig.
2) Enhetsleder fastsetter bemanningsplan og kompetansesammensetning for turnus på EM.
Fagleder skriver turnus og organiserer daglig drift på EM med utgangspunkt i vedtatt bemanningsplan.
3) Ordinære flyktninger har rett og plikt til å delta i et introduksjonsprogram. Enslig mindreårige har nødvendigvis ikke rett på introduksjonsprogram. Dette må avklares.
4) Involvere personalet i endringsprosesser.
5) Utarbeide/revidere arbeidsbeskrivelser til primærkontakter, programrådgivere, boveiledere, miljøarbeidere og fagleder.
6) Tydeliggjøre, ansvarliggjøre og implementere arbeidsbeskrivelsene hos ansatte.

MÅLING:

Definere lederansvar og lederoppgaver til enhetsleder og fagleder.
Antall rutiner som er implementert.
Fornøyde brukere
Fornøyde ansatte

Tertialrapport 1
Behov for å tydeliggjøre rutiner og arbeidsinstrukser. Dette skal gjøres i forbindelse med skifte av enhetsleder og vurdering av organisering av tjenesten.

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.3 Medarbeidere

MÅLSETTING
2.3.1 Løsningsfokus

2.3.2 Trivsel

2.3.3 Kompetanse

Tertialrapport 1
Sykefravær: totalt 11,03 %.
Skyldes høyt sykefravær i flyktningetjenesten pga svangerskap og planlagt langtidsfravær.
Lite fravær i de andre tjenestene.

2.3.3 Kompetanse- Fagleder i flyktningetjenesten snart ferdig med videreutdanning, deltagelse i nasjonalt effektiviseringsnettverk i flyktningetjenesten.

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.4.1 Økonomistyring

MÅLSETTING
Flyktningetjenesten har god økonomistyring.

TILTAK:

1) Regnskapsoppfølging i tråd med budsjett
2) Gode rutiner for tilskudds- og refusjonsordninger gjennom Imdi og bufetat.
3) Skrive et realistisk budsjett for tilskudd/refusjon og drift av ordinære flyktninger (introduksjonsprogram) og enslig mindreårig bofellesskap (EM).

MÅLING:

Regnskapsrapporter.

Tertialrapport 1

Tertialrapport 2

Årsrapport

2.4 Økonomi

MÅLSETTING
Forbruk regnskap i forhold til periodisert budsjett.

Tertialrapport 1
Kulturenhetens totalramme forventes å gå i balanse.

Tertialrapport 2

Årsrapport

Coranto