Kommunevåpen og visjon
Virksomhetsplan og
rapporter Hjemmetjenester 2015 : Page 1

Du er her: Overhalla kommune > Virksomhetsplaner > 2015 > Hjemmetjenester

Innhold:

Del 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG

Del 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN


DEL 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG

 1.1 ADMINISTRATIV ORGANISERING OVERHALLA KOMMUNE

Organisasjonskart Overhalla kommune

Kommunen er organisert i to hovednivåer: rådmannsfunksjonen og tjenesteenheter.

I tillegg deltar Overhalla kommune i det flere interkommunale samarbeid.

Det legges vekt på best mulig samhandling mellom rådmannsfunksjonen, stabs-/støttefunksjonene og de enkelte tjenesteenhetene. 

Rådmannsfunksjonen

Rådmannsfunksjonen består av rådmannen og rådmannens sentrale støttepersoner vist i organisasjonsskissen ovenfor.

Stedfortreder for rådmannen rullerer annethvert år mellom de to fagsjefene. Fagsjef helse/sosial er stedfortreder 2020.

På vegne av rådmannen forestår de to fagsjefene den løpende tjenestefaglige oppfølgingen av enhetene innenfor sine respektive områder og personalansvaret for de respektive enhetslederne.
Fagsjefer, personalsjef og økonomisjef ivaretar for øvrig ulike sektorovergripende utviklingsoppgaver etter avtale med rådmannen.

Personalsjefen er ledelsens representant i forhold til oppfølging av miljøarbeidet.

Fagsjef helse/sosial ivaretar rollen som beredskapskoordinator.

Rådmannsfunksjonen (rådmannsteamet) har møter hver 14. dag, samt etter behov.

Rådmannsfunksjonen har ledersamling med enhetslederne ca hver tredje måned.

Her kan du lese mer om organiseringen av Overhalla kommune...

1.2. HOVEDMÅL OG DELMÅL I KOMMUNEPLANEN

 

Hovedmål

Delmål

Lokalsamfunn

1.       Overhalla preges av etableringslyst og spennende arbeidsplasser hvor samarbeid og utvikling vektlegges.

 1.1. Kommunen er en god tilrettelegger og utviklingspartner for bedrifter, etablerere, lag og organisasjoner og enkeltpersoner i lokalmiljøet.

            1.2. Overhalla har en infrastruktur og arealer som legger godt til rette for næringsutvikling og bosetting.

2.      I Overhalla skaper man stadig begeistring, tilhørighet og mangfold.

            2.1. Det skapes verdifulle opplevelser for både lokalbefolkning og tilreisende.

            2.2. Innbyggerne har kunnskap om og er stolte av Overhallas historie.

            2.3. Kommunen er en sentral informasjonsformidler og kontaktskaper mellom ulike aktører i Overhalla-samfunnet.

            2.4. Overhalla er et romslig og inkluderende samfunn.

3.      Flotte natur­ressurser og nærmiljø utnyttes med høy miljøbevissthet.

            3.1. Innbyggerne har god kunnskap om og glede av naturen gjennom aktiv bruk og god tilgjengelighet.

            3.2. Naturressursene gir grunnlag for betydelig sysselsetting og verdiskaping.

            3.3. Inngrepsfrie områder og naturens produksjonsevne og artsrikdom bevares for framtiden.

            3.4. I Overhalla skapes det lite avfall og avfallet utnyttes som ressurs.

            3.5. I Overhalla er det lavt energiforbruk og høy grad av fornybare energikilder.

           3.6. I Overhalla er det lave klimautslipp og høy grad av CO2-binding.

4.      Overhallingene preges av  god folkehelse.

            4.1. I Overhalla er det stor grad av fysisk aktivitet i alle aldersgrupper.

            4.2. Overhallingene har et sunt kosthold og en sunn livsstil.

            4.3. Overhallingene har gode sosiale nettverk og møteplasser. 

Brukere

5.      Barn og unge er glade for å få utvikle seg i Overhalla.

            5.1. Barn og unge får gode opplevelser gjennom et bredt kultur– og aktivitetstilbud.

            5.2. Barn og unge har lærelyst og utvikler sine evner og talenter i et variert og stimulerende læringsmiljø.

            5.3. Barn og unge opplever å få påvirke sin egen læringssituasjon og foretar bevisste verdi- og veivalg.

            5.4. Alle barn og unge føler seg betydningsfulle i en trygg, inkluderende og mobbefri hverdag.

6.      Godt fornøyde brukere av kommunale tjenester.

            6.1. Brukerne opplever kommunen som en imøtekommende og løsningsfokusert medspiller.

            6.2. Innbyggerne er godt informert om tilbud og rettigheter.

            6.3. Kommunens tjenestetilbud har god tilgjengelighet, tilpasning og kvalitet i forhold til brukernes behov.

Medarbeidere

7.      Kommunen har kompetente medarbeidere som har arbeidsglede og utviklingslyst.

            7.1. Ansatte møter hverandre og brukerne med godt humør, respekt og løsningsfokus, og spiller hverandre gode.

            7.2. Ansatte får bruke og utvikle sine evner og talenter.

            7.3. Ansatte opplever å ha medinnflytelse og medansvar for å utvikle egen arbeidssituasjon og kompetanse.

            7.4. Ansatte utviser en høy etisk standard og er gode forbilder for barn og unge.

Økonomi

8.      Overhalla kommune har god økonomi­styring, effektiv ressursbruk og omstillingsevne.

            8.1. Kommunen får mye tjenester ut av tilgjengelige ressurser og har fortløpende kontroll med ressursbruken.

            8.2. Kommunen tar høyde for uventede svingninger i økonomien.

1.3. VISJON OG VERDIGRUNNLAG

Kommunens visjon: - Positiv, frisk og framsynt

Positiv
Slik skal vi møte omverdenen og våre medmennesker. Vi er imøtekommende, en god medspiller, løsningsfokusert…

Frisk
Vi skal stå for sunn livsstil, fysisk aktivitet og trivselsskapende tiltak, høy miljøbevissthet og være en aktiv samfunnsaktør som bidrar til å skape begeistring

Framsynt
Vi skal ha fokus på å utvikle oss, våre tjenester og lokalsamfunnet slik at vi møter framtida på en god måte.


DEL 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN

2.1.1 Miljøriktig drift

MÅLSETTING
Hjemmetjenestens ansatte har fokus på miljø i tråd med de kravene som stilles som miljøfyrtårn

Tiltak:
-Tjenesten benytter El-bil. Vurderer overgang til en el bil til når muligheten byr deg.
- Har fokus på god logistikk for å hindre unødig kjøring og utslipp.
- Ulike tiltak- økonomisk kjøring, slukker lys, sorterer avfall, god ressursutnyttelse i forhold til engangsutstyr etc.

Måling:
Drivstoff forbruk/ kjørelengde

Tertialrapport 1
Tiltak er fulgt.

Tertialrapport 2
Overgang til to elbiler i tjenesten. 2 tertial er det kjørt 37746 km, av disse 24303 km med el-bil.

Årsrapport
Tiltak er fulgt. Resertifisert som miljøfyrtårn 2015.
Overgang til 2 el-biler i 2015. Tjenesten har kjørt 108425 km totalt. Av disse 54750 km med elbil. 3129 l drivstoff er brukt.

2.1.2 Folkehelse og friskliv

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten i Overhalla bidrar til at brukere av tjenestene gies muligheter til god folkehelse

Tiltak
- ernæringskartlegging av brukere som vurderes i faresonen, Rutiner for hvordan dette avdekkes
- Forebyggende hjemmebesøk alle som fyller 80 år inneværende år.
-Ny tjeneste- hverdagsrehabilitering, aktiv i eget liv, i eget hjem.

Måling
- Antall ernæringskartlegginger
- Antall forebyggende hjemmebesøk

Tertialrapport 1
Alle brukere av hjemmesykepleie er vurdert for ernæringsstatus- fortløpende.
Forebyggende hjemmebesøk gjøres til høsten.

Tertialrapport 2
Jobbes med å forbedre rutiner for ernæringsevaluering av brukere. Dagens skjema og rutiner fungerer ikke optimalt- må tilpasses bedre.

Årsrapport

2.2.1 Gode Pasientforløp

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har gode pasientforløp, der pasient mottar riktig hjelp, til riktig tid til riktig sted

Tiltak-God kartlegging av bruker, før og underveis tjeneste gies.

Utvikle/ forbedre kartleggingsrutiner-

Utvikle potensialet med elektronisk meldingsutveksling for å sikre gode pasientforløp

Måling- IPLOS rapporter- Tjenesterapporter

Tertialrapport 1
Ser bedre kommunikasjon mellom sykehus og kommune etter oppstart e-meldinger.
Jobbes frem bedre kartleggingsrutiner ved oppstart tjeneste hos brukere utskrevet fra sykehus.

Tertialrapport 2
Ser bedre kommunikasjon mellom sykehus og kommune etter oppstart e-meldinger.
Jobbes frem bedre kartleggingsrutiner ved oppstart tjeneste hos brukere utskrevet fra sykehus.
Antall brukere og fordeling av timer:
MAi: 100 brukere- 250 t tildelt per uke
Juni: 101 brukere- 254t 15 min tildelt per uke
Juli: 104 brukere- 254 t 38 min tildelt per uke
august:104 brukere- 248 t 10 min tildelt per uke.
Hjemmehjelp: 96 brukere- 114 timer per uke tildelt

Årsrapport
Ser bedre kommunikasjon mellom sykehus og kommune etter oppstart e-meldinger.
Jobbes frem bedre kartleggingsrutiner ved oppstart tjeneste hos brukere utskrevet fra sykehus.
Tjenesterapporter:
Demensteam- utredninger av demens: 13 stk førstegangsutredninger- 10 stk andregangsutredning.
Forebyggende hjemmebesøk 80 : 11 stk
Kreftomsorg:8 brukere med tett oppfølging
Hverdagsrehabilitering: 11 stk i prosjektperioden

Hjemmesykepleien har gjennom året hatt 115 brukere. For årets siste mnd ser man ett brukerantall på 95 brukere, som tildeles 220 t tjeneste per uke.
Hjemmehjelp tildeles 90 brukere, i snitt 102 t hjemmehjelp per uke.
Ut fra IPLOS rapporter tildeles tjeneste hjemmesykepleie og praktisk bistand til 59 stk med noe avgrenset behov, 67 stk med middels/ stort bistandsbehov og 31 stk med omfattende bistandsbehov. (av disse er psyk spl og tjenesten for funksjonshemmede inkludert).

2.2.2 Faglig kvalitet

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har individuelt tilpassede tjenester som oppfyller kvalitetskravene i gjeldende lover og forskrifter.

Tiltak
- Iplos kartlegging av alle brukere
- God kartlegging av brukers behov for utmåling av riktig tjeneste
- Ansatte har kompetanse til å utføre de oppgaver de blir satt til å utføre

Måling
- Iplos rapporter
- avviksmeldinger
- kurs

Tertialrapport 1

Tertialrapport 2
Oppstart med systematiske e-læringskurs via Veilderen.
4 stk deltatt på kurs i kompresjon og sårbehandling
Gjennomføres iplosgjennomgang ved oppstart og evaluering av tjenester
Rapportert 20 avvik siste tertial. Alle med lav alvorlighetsgrad. I hovedsak forsinkelser på gitt medisin- uteblitt dusjing pga alarmuttrykninger etc. Avvikene gjennomgåes på personalmøte.

Årsrapport
Totalt rapportert 59 avvik ut fra kvalitetsstandardene. Avvikene gjelder i hoveddsak medisinering, og medisinering gitt til feil tid- liten alvorlighetsgrad. Avvikene er gjennomgått i arbeidsgruppen, og man søker løsninger for at fremtidige avvik ikke skal oppstå.
Det er gjennomført 93 e- læringskurs i ulike tema.

2.2.3 Brukermedvirkning

MÅLSETTING
Innbyggerne får lett tilgang til informasjon om kommunale tjenester

Tiltak
-Oppdateringer på kommunens hjemmesider
-Publiseringer av nyheter på sosiale medier via kommunes sider
-Informasjonsarbeid gjøres kontinuerlig gjennom informasjon til brukere ang tjenestene
-Jobbe med tilbakemeldinger fra brukerundersøkelsen 2014 i forhold til brukermedvirkning.
-Prosjekt hverdagsmestring skal øke fokuset på brukermedvirkning.

Måling
-Brukerundersøkelse 2016

Tertialrapport 1
Er utført en del oppdateringer på hjemmesiden til kommunen ang hverdagsrehabilitering/ hverdagsmestring. Laget infobrosjyrer og ulike nyhetssaker er publisert på kommunens sosiale medier.
Økt fokus på brukermedvirkning i arbeidet med prosjekt hverdagsmestring.

Tertialrapport 2
Er utført en del oppdateringer på hjemmesiden til kommunen ang hverdagsrehabilitering/ hverdagsmestring. Laget infobrosjyrer og ulike nyhetssaker er publisert på kommunens sosiale medier.
Økt fokus på brukermedvirkning i arbeidet med prosjekt hverdagsmestring.

Årsrapport
Er utført en del oppdateringer på hjemmesiden til kommunen ang hverdagsrehabilitering/ hverdagsmestring. Laget infobrosjyrer og ulike nyhetssaker er publisert på kommunens sosiale medier.
Økt fokus på brukermedvirkning i arbeidet med prosjekt hverdagsmestring.

2.3.1 Arbeidsmiljø

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har ansatte som opplever trivsel og arbeidsglede. Tjenesten har ansatte med stort løsningsfokus

Tiltak

Trivselstiltak i form av blåtur og annet sosialt

Fagdag

Arbeidsmiljø tema på personalmøter

Repetisjonskurs i forflytning

 

MålingArbeidsnærvær

Tertialrapport 1
Fagdag i februar med påfølgende sosialt samvær. Gjennomført vernerunde, arbeidstøy og garderober til ansatte kommet på plass. Repetisjonskurs forflytning gjennomført for alle ansatte.
Ulike arbeidsmiljøtiltak tatt opp på personalmøter.
Sykefravær 1. tertial- jan 10,9%, feb 7,9% og mars 5,7%.

Tertialrapport 2
Sykefravær: Mai 4.0 %, juni 6,4%, Juli 5,0 % og juli 5,0 %. Gjennomført tema stressmestring på personalmøte.

Årsrapport
Fagdag i februar med påfølgende sosialt samvær. Gjennomført vernerunde, arbeidstøy og garderober til ansatte kommet på plass. Repetisjonskurs forflytning gjennomført for alle ansatte.
Ulike arbeidsmiljøtiltak tatt opp på personalmøter, stressmestring som tema i september.
Totalt sykefravær 2015: 8,15%.

2.3.2 Kompetanse

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har kompetente og oppdaterte medarbeidere

Tiltak-Gjennmgang av kompetanseplan- Opplæring av ansatte innen rehabilitering/ kommunikasjon i forhold til hverdagsrehabilitering-Relevant og nødvendig kompetanse erverves fortløpende

Tertialrapport 1
Alle ansatte i hjemmetjenesten har gjennomført e-læringskurs i rehabilitering, samt deltatt i 3 t kurs i kommunikasjon/ motiverende intervju. 2 ansatte har deltatt på kurs innen tegn og symptomer ved rus.
Nettverksgruppe deltatt på samlinger med KS i forhold til hverdagsrehabilitering. 6 ansatte deltatt på annet kurs innen hverdagsrehabilitering.

Tertialrapport 2

Årsrapport
Alle ansatte i hjemmetjenesten har gjennomført e-læringskurs i rehabilitering, samt deltatt i 3 t kurs i kommunikasjon/ motiverende intervju. 2 ansatte har deltatt på kurs innen tegn og symptomer ved rus.
Nettverksgruppe deltatt på samlinger med KS i forhold til hverdagsrehabilitering. 6 ansatte deltatt på annet kurs innen hverdagsrehabilitering.
Demenskoordinator har deltatt på demensdagene.
Det er gjennomført 93 e-læringskurs av ansatte i tjenesten- ulike temaer.

2.3.3 Organisering og ledelse

MÅLSETTING
Har en tydelig og strukturert organisering i tjenesten, gjennom bruk av gode verktøy for planlegging og oppfølging.

Tiltak- Årsturnus- Årshjul for økonomi- VirksomhetsplanMåling- Medarbeiderundersøkelse 2015

Tertialrapport 1
Jobbes med planlagt etter årsturnus, årshjul for økonomi og virksomhetsplan.

Tertialrapport 2
Årsplanleggingen for 2016 er i gang, i forhold til aktiviteter innen demensomsorgen, hverdagsrehabilitering og hverdagsmestring. I tillegg til normal drift.

Årsrapport
Har gjennom årsplanlegging i årsturnus fått planlagt mange aktiviteter. Demensomsorg i form av demensteam, utredning og pårørendekafe, fastsatte dager til hverdagsrehabilitering, fagdag er lagt i turnus, personalmøter, repetisjonskurs i forflytning.
Gjennom årshjul for økonomi har man fått fulgt opp regnskap opp mot budsjett.
Medarbeiderundersøkelsen i 2015 ble gjennomført, men 10 faktorsundersøkelse vurderes som vanskelig og gir rom store rom for tolkning.

2.4.1 Økonomistyring

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har god kontroll på ressursbruk i forhold til budsjett og økonomiplan

Tiltak
- Rapportering etter årshjulet
- God planlegging av drift gjennom årsturnus

Måling
Regnskapsrapporter

Tertialrapport 1
Totalt ligger ansvarsområdet ann til en prognostisk besparelse på
600 000,-.
Årsak er vakanser som medfører besparelser på lønn, KLP og arbeidsgiveravgift. Har å fått ett tilskudd fra staten ang dagsenterplasser til demente på 90 000,-. Prosjekt hverdagsmestring har ikke mottatt noen prosjektmidler for drift, slik at vakanser og besparelser ses i sammenheng med drift av dette prosjektet gjennom året. Ligger like vel ann til en besparelse.

Tertialrapport 2
Totalt for tjenesteområdet ligger det an til en besparelse på 280 000,-, etter budsjettjustering 1. tertial på 600 000,-
Årsak er vakanser som medfører besparelser på lønn, KLP og arbeidsgiveravgift. Har å fått ett tilskudd fra staten ang dagsenterplasser til demente på 90 000,-. Prosjekt hverdagsmestring har ikke mottatt noen prosjektmidler for drift, slik at bruk av vakanser videre i året vil forekomme. Med videre lavt sykefravær vil trolig ikke dette medføre stor differanse på prognostisk besparelse.
Har helt i slutten av 2. tertial flere sykmeldte av ulike årsaker, som medfører overtid og mere vikarinnleie. Denne budsjettposten vil trolig avvike noe for prognosen ut året

Årsrapport
Total besparelse for ansvarsområdet på 640 000,- etter budsjettjustering.
Fordelt på tjenester:
23400: Aktivitet eldre og funksjonshemmede: Overforbruk på 10 000,- støttekontaktutbetalinger,økning i søknader på støttekontakt. Budsjett tidligere redusert.
23453: Dagsentertjenesten- besparelse på 100000,- pga tilskudd fra Staten
25401: Hjemmesykepleien- besparelse på 300 000,- pga vakanse, redusert arbg avg og pensjon, refusjon sykelønn
25450: Administrasjon: budsjett i balanse
25452: Hjemmehjelp: Besparelse på 250 000,- pga Vakanse og økt egenbetaling av brukere.

2.5.1 ENDRINGSPROSESSER OG PROSJEKTER

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten jobber kontinuerlig for å bedre kvalitet og tjenestetilbud til innbyggerne i Overhalla kommune

Tiltak:
-Oppstart med hverdagsmestring/ hverdagsrehabilitering
-Videreføring av demenstilbud, utredning, oppfølging og pårørendekafe.


Måling:
-Rapporteringsskjemaer i hverdagsmestringsprosjektet
-Avviksmeldinger

Tertialrapport 1
Prosjekt hverdagsmestring er kommet i gang. Fagdag med fokus på verdier og holdninger- nytt tankesett omkring tildeling av tjenester. Fokus på egenmestring og aktivitet i eget liv. 1 bruker er ferdig med rehabiliteringsopplegg, 2 brukere i gang.
Demenskafe går som planlagt, utredning av demens er utført på 10 stk 1 tertial.
Hjemmetjenesten delaktig i prosjekt med velferdteknologi- nytt alarmssystem.

Tertialrapport 2
Hverdagsmestring/ rehabilitering har kommet godt i gang. 12 brukere har så langt vært innom teamet. Samtidig jobbes det kontinuerlig med mestringstanken i tjenesten for øvrig. Hvilke oppgaver er viktige for den enkelte og hva klarer brukeren selv. Demensteamet jobber etter kjent mal. Pårørendekaffe planlegges videre til høsten.

Årsrapport
Hverdagsmestring/ rehabilitering har kommet godt i gang. 12 brukere har så langt vært innom teamet, flere nye på gang. Jobbes kontinuerlig med mestringstanken i tjenesten for øvrig. Hvilke oppgaver er viktige for den enkelte og hva klarer brukeren selv. Demensteamet jobber etter kjent mal,. Pårørendekaffe gjennomført i høst.