Kommunevåpen og visjon
Virksomhetsplan og
rapporter Hjemmetjenester 2014 : Page 1

Du er her: Overhalla kommune > Virksomhetsplaner > 2014 > Hjemmetjenester

Innhold:

Del 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG

Del 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN


DEL 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG

 1.1 ADMINISTRATIV ORGANISERING OVERHALLA KOMMUNE

Organisasjonskart Overhalla kommune

Kommunen er organisert i to hovednivåer: rådmannsfunksjonen og tjenesteenheter.

I tillegg deltar Overhalla kommune i det flere interkommunale samarbeid.

Det legges vekt på best mulig samhandling mellom rådmannsfunksjonen, stabs-/støttefunksjonene og de enkelte tjenesteenhetene. 

Rådmannsfunksjonen

Rådmannsfunksjonen består av rådmannen og rådmannens sentrale støttepersoner vist i organisasjonsskissen ovenfor.

Stedfortreder for rådmannen rullerer annethvert år mellom de to fagsjefene. Fagsjef helse/sosial er stedfortreder 2020.

På vegne av rådmannen forestår de to fagsjefene den løpende tjenestefaglige oppfølgingen av enhetene innenfor sine respektive områder og personalansvaret for de respektive enhetslederne.
Fagsjefer, personalsjef og økonomisjef ivaretar for øvrig ulike sektorovergripende utviklingsoppgaver etter avtale med rådmannen.

Personalsjefen er ledelsens representant i forhold til oppfølging av miljøarbeidet.

Fagsjef helse/sosial ivaretar rollen som beredskapskoordinator.

Rådmannsfunksjonen (rådmannsteamet) har møter hver 14. dag, samt etter behov.

Rådmannsfunksjonen har ledersamling med enhetslederne ca hver tredje måned.

Her kan du lese mer om organiseringen av Overhalla kommune...

1.2. HOVEDMÅL OG DELMÅL I KOMMUNEPLANEN

 

Hovedmål

Delmål

Lokalsamfunn

1.       Overhalla preges av etableringslyst og spennende arbeidsplasser hvor samarbeid og utvikling vektlegges.

 1.1. Kommunen er en god tilrettelegger og utviklingspartner for bedrifter, etablerere, lag og organisasjoner og enkeltpersoner i lokalmiljøet.

            1.2. Overhalla har en infrastruktur og arealer som legger godt til rette for næringsutvikling og bosetting.

2.      I Overhalla skaper man stadig begeistring, tilhørighet og mangfold.

            2.1. Det skapes verdifulle opplevelser for både lokalbefolkning og tilreisende.

            2.2. Innbyggerne har kunnskap om og er stolte av Overhallas historie.

            2.3. Kommunen er en sentral informasjonsformidler og kontaktskaper mellom ulike aktører i Overhalla-samfunnet.

            2.4. Overhalla er et romslig og inkluderende samfunn.

3.      Flotte natur­ressurser og nærmiljø utnyttes med høy miljøbevissthet.

            3.1. Innbyggerne har god kunnskap om og glede av naturen gjennom aktiv bruk og god tilgjengelighet.

            3.2. Naturressursene gir grunnlag for betydelig sysselsetting og verdiskaping.

            3.3. Inngrepsfrie områder og naturens produksjonsevne og artsrikdom bevares for framtiden.

            3.4. I Overhalla skapes det lite avfall og avfallet utnyttes som ressurs.

            3.5. I Overhalla er det lavt energiforbruk og høy grad av fornybare energikilder.

           3.6. I Overhalla er det lave klimautslipp og høy grad av CO2-binding.

4.      Overhallingene preges av  god folkehelse.

            4.1. I Overhalla er det stor grad av fysisk aktivitet i alle aldersgrupper.

            4.2. Overhallingene har et sunt kosthold og en sunn livsstil.

            4.3. Overhallingene har gode sosiale nettverk og møteplasser. 

Brukere

5.      Barn og unge er glade for å få utvikle seg i Overhalla.

            5.1. Barn og unge får gode opplevelser gjennom et bredt kultur– og aktivitetstilbud.

            5.2. Barn og unge har lærelyst og utvikler sine evner og talenter i et variert og stimulerende læringsmiljø.

            5.3. Barn og unge opplever å få påvirke sin egen læringssituasjon og foretar bevisste verdi- og veivalg.

            5.4. Alle barn og unge føler seg betydningsfulle i en trygg, inkluderende og mobbefri hverdag.

6.      Godt fornøyde brukere av kommunale tjenester.

            6.1. Brukerne opplever kommunen som en imøtekommende og løsningsfokusert medspiller.

            6.2. Innbyggerne er godt informert om tilbud og rettigheter.

            6.3. Kommunens tjenestetilbud har god tilgjengelighet, tilpasning og kvalitet i forhold til brukernes behov.

Medarbeidere

7.      Kommunen har kompetente medarbeidere som har arbeidsglede og utviklingslyst.

            7.1. Ansatte møter hverandre og brukerne med godt humør, respekt og løsningsfokus, og spiller hverandre gode.

            7.2. Ansatte får bruke og utvikle sine evner og talenter.

            7.3. Ansatte opplever å ha medinnflytelse og medansvar for å utvikle egen arbeidssituasjon og kompetanse.

            7.4. Ansatte utviser en høy etisk standard og er gode forbilder for barn og unge.

Økonomi

8.      Overhalla kommune har god økonomi­styring, effektiv ressursbruk og omstillingsevne.

            8.1. Kommunen får mye tjenester ut av tilgjengelige ressurser og har fortløpende kontroll med ressursbruken.

            8.2. Kommunen tar høyde for uventede svingninger i økonomien.

1.3. VISJON OG VERDIGRUNNLAG

Kommunens visjon: - Positiv, frisk og framsynt

Positiv
Slik skal vi møte omverdenen og våre medmennesker. Vi er imøtekommende, en god medspiller, løsningsfokusert…

Frisk
Vi skal stå for sunn livsstil, fysisk aktivitet og trivselsskapende tiltak, høy miljøbevissthet og være en aktiv samfunnsaktør som bidrar til å skape begeistring

Framsynt
Vi skal ha fokus på å utvikle oss, våre tjenester og lokalsamfunnet slik at vi møter framtida på en god måte.


DEL 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN

2.1.1 MILJØRIKTIG DRIFT

MÅLSETTING
Hjemmetjenestens ansatte har fokus på miljø i tråd med de kravene som stilles som miljøfyrtårn

MÅLING

 

 

Tertialrapport 1
Rapporterting på miljøfyrtårn innen 01.04.2014. Hjemmetjenesten har kjørt 28693 km og forbrukt 1160,88 l drivstoff så langt i året. El-bil har kjørt 11 000 km av totallengde.

Tertialrapport 2
Total kjørelengde ut 2 tertiær: 35373 km med dieselbiler og 27276 km med el-bil. 2345 l med drivstoff forbrukt sålangt.

Årsrapport
Total kjørelengde i 2014: 97012 km. 38986 km med EL-bil og 58026 km med dieseldrevet bil. Tjenesten har forbrukt 3774 l med drivstoff.
Miljømerkede produkter etterspørres. Hjemmetjenesten har lite innkjøp,15 produkter har miljømerking.

2.1.2 FOLKEHELSE/ FRISKLIV

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten i Overhalla bidrar til at brukere av tjenestene gies muligheter til god folkehelse

TILTAK

  • Vurdering av ernæringstilstand alle pasienter
  • Forebyggende hjemmebesøk 80

 

MÅLING

  • Antall pasienter som er ernæringskartlagt i tjenesten
  • antall forebyggende hjemmebesøk

 

Tertialrapport 1
Pasienter i hjemmesykepleien vurderes i forhold til ernæringstilstand. De som vurderes i risikogrupper følges opp med tiltak. Forebyggende hjemembesøk tilbys eldre som fyller 80 år inneværende år. Tema er fallforebygging, ernæring, brannsikkerhet, hvordan opprettholde god helse.

Tertialrapport 2
Pasienter i hjemmesykepleien vurderes i forhold til ernæringstilstand. De som vurderes i risikogrupper følges opp med tiltak. Forebyggende hjemembesøk tilbys eldre som fyller 80 år inneværende år. Tema er fallforebygging, ernæring, brannsikkerhet, hvordan opprettholde god helse.

Årsrapport
Pasienter i hjemmesykepleien vurderes i forhold til ernæringstilstand. De som vurderes i risikogrupper følges opp med tiltak. Forebyggende hjemmebesøk tilbys eldre som fyller 80 år inneværende år. Tema er fallforebygging, ernæring, brannsikkerhet, hvordan opprettholde god helse.
Gjennomført 15 forebyggende hjemmebesøk i 2014.23 kandidater, 5 stk takket nei, to uaktuelle og en utsatt til i februar i år.

2.2.1 GODE PASIENTFORLØP

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har gode pasientforløp, der pasient mottar riktig hjelp, til riktig tid til riktig sted.

TILTAK

  • God kartleggeing av tjenestebehov
  • Brukers behov vurderes opp mot tiltak, omfang av tjeneste.

MÅLING

  • Vedtak og tjenestetildelinger-saksbehandslingstid
  • Pleietyngde
  • IPLOS rapporter

Tertialrapport 1
Alle pasienter iPLOS kartlegges i tjenesteutmåling.
Hjemmesykepleien har i 1. tertiær hatt gj snitt 91 brukere per uke, med tildelt tjenestetis 180 t per uke. Hjemmehjelp har hatt 99 brukere i perioden, tildelt 116 t tjeneste per uke.
Oppstart e.meldinger mellom sykehus og kommunehelsetjeneste fra 26.05- bidrar til bedre kommunikasjon og planlegging av pasientforløp.
Gj snitts saksbehandlingstid er 7 dager fra søknad er mottat, til vedtak er fattet, tjenestene har startet umiddelbart etter henvendelse.

Tertialrapport 2
Alle pasienter iPLOS kartlegges i tjenesteutmåling.
Hjemmesykepleien har i 2. tertiær hatt gj snitt 91 brukere per uke, med tildelt tjenestetis 199 t per uke. Hjemmehjelp har hatt 99 brukere i perioden, tildelt 116 t tjeneste per uke.
Oppstart e.meldinger mellom sykehus og kommunehelsetjeneste fra 26.05- bidrar til bedre kommunikasjon og planlegging av pasientforløp.
Gj snitts saksbehandlingstid er 7 dager fra søknad er mottat, til vedtak er fattet, tjenestene har startet umiddelbart etter henvendelse.
Iplos rapporter kommer på plass i Profil i løpet av høsten.

Årsrapport
Alle pasienter IPLOS kartlegges i tjenesteutmåling.
Hjemmesykepleien har gjennom året hatt gj snitt 91 brukere per uke, med tildelt tjenestetid 199 t per uke. Siste tertiær har man hatt økning i timer gj snitt 218 t per uke
Hjemmehjelp har gjennom året hatt gjennomsnitt på 99 brukere per mnd gj snitt tildelt 115 t tjeneste per uke.
Oppstart e.meldinger mellom sykehus og kommunehelsetjeneste fra 26.05- bidrar til bedre kommunikasjon og planlegging av pasientforløp.

Det er behandlet 529 saker i 2014. 494 er innvilget, 22 er avslått og 13 saker er avsluttet uten behandling pga av at behovet er opphørt. Gj snitt saksbehandlingstid er 6 dager. 4 dager saksbehandlingstid på innvilgede saker, 20 dager på avslag.

2.2.2 FAGLIG KVALITET

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har individuelt tilpassede tjenester som oppfyller kvalitetskravene i gjeldenede lover og forskrifter

TILTAK

  • KVALITETSSYSTEM
  • OPPLÆRING I SAMARBEIDSAVTALE/TJENESTEAVTALE
  • Opplæring IPLOS

MÅLING

  • ANTALL AVVIK I FORHOLD TIL SAMARBEIDSAVTALE/TJENESTEAVTALER
  • AVVIK I FORHOLD TIL EGNE KVALITETSSTANDARDER

 

Tertialrapport 1
Gjennomført kurs i saksbehandling, kjøres e-læringskurs på flere aktuelle problemstillinger, medinopplæring,taushetsplikt, vergemål, varslingsplikt for helsepersonell til høsten.
Avvik: 23 avvik 1. tertiær. Avvik med lav alvorlighetsgrad, der medisin er utdelt for sent ut fra medisinordinering, men likevell grunnlag for å endre praksis slik at dette unngåes.

Tertialrapport 2
Gjennomført kurs i saksbehandling, kjøres e-læringskurs på flere aktuelle problemstillinger, medinopplæring,taushetsplikt, vergemål, varslingsplikt for helsepersonell til høsten.
Avvik 2 tertiær: 27 avvik. Fortsatt avvik med lav alvorlighetsgrad i forhold til medisinering, manglende utført medisinering, rutinesvikt ved overføring mellom ulike tjenestesteder.
Alle oppgaver føres nå inn i elektronisk pasientjornal, og må kvitteres som utført etter vakta. Gjennomgang av avvik i personalgruppen.

Årsrapport
Gjennomført kurs i saksbehandling, kjøres e-læringskurs på flere aktuelle problemstillinger, medisinopplæring, taushetsplikt, vergemål, varslingsplikt for helsepersonell.
Avvik 2 tertiær: 27 avvik. Fortsatt avvik med lav alvorlighetsgrad i forhold til medisinering, manglende utført medisinering, rutinesvikt ved overføring mellom ulike tjenestesteder.
Alle oppgaver føres nå inn i elektronisk pasientjornal, og må kvitteres som utført etter vakta. Gjennomgang av avvik i personalgruppen.
Man har nedgang i avvik etter ny praksis- 14 stk siste tertiær.Jobbes videre for å redusere dette.
Ingen avvik mellom helseforetak og kommune i 2014- foreligger nok underrapportering her.

2.2.3 BRUKERMEDVIRKNING/ INFORMASJON

MÅLSETTING
Innbyggerne får lett tilgang til informasjon om kommunale tjenester

TILTAK

  • Jobbe med resulatater fra brukerundersøkelsen 2012 i forhold til forbedringspunkter
  • Bedre informasjon på hjemmeside

 

MÅLING

  • BRUKERUNDERSØKELSE 2014

Tertialrapport 1
Hjemmeside oppdatert med fornyet informasjon. Brukerundersøkelse til høsten.

Tertialrapport 2
Brukerundersøkelser høst 2014. Jobbes med fokus på brukermedvirkning i sammenheng med hverdagsmestring/ hverdagsrehabilitering

Årsrapport
Oppdateringer på hjemmesiden forsøkes kontinuerlig. Gjennomført brukerundersøkelse 2014.
Det scores lavere på brukermedvirkning i år enn tidligere år. 3,4 av 6,0 oppnåelig. Man ser at 12 av 25 besvarelser er blanke på baksiden av spørreskjemaet- ikke besvart. Brukermedvirkning var tema på disse spørsmålene. I forhold til informasjon scores det 5,0 av 6,0, og brukerne gir tilbakemelding på tilfredshet i forhold til informasjon om tjenestetilbudet. I brukerundersøkelsens helhetsvurdering scorer hjemmetjenesten 5,0 av 6,0.

2.3.1 ARBEIDSMILJØ

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har ansatte som opplever trivsel og arbeidsglede. Tjenesten har ansatte med stort løsningsfokus

TILTAK

  • Etisk refleksjon satt i system
  • Arbeidsmiljø i fokus på fagdager/ personalmøter
  • Ulike trivselstiltak gjennom året
  • Blåtur

MÅLING

  • SYKEFRAVÆR
  • MEDARBEIDERUNDERSØKELSE

Tertialrapport 1
Fagdag i februar; tema: målsetning for hjemmetjenesten i Overhalla og forelesning om "Bli sett og verdsatt".
Sykefravær 1 tertiær: januar: 6,1, februar 4,7, mars 4,5, april 2,6- Gj snitt 4,48.

Tertialrapport 2
Sykefravær 2 tertiær: mai 1,5 %, juni 0,0 %, juli 0,4 % aug 4,5 %.
Gjennomsnitt på langt i året: 3,0 %.

Årsrapport
Sykefravær i 2014 på 3,96%. Opplever en arbeidsstab med høy arbeidsmoral og arbeidsglede.
Har brukt etisk refleksjon som virkemiddel for faglige refleksjoner i perioder. Ulike trivselstiltak gjennomført, blåtur, julebord, fagdag etc.
Medarbeiderundersøkelse i 2015

2.3.2 KOMPETANSE

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har kompetente og oppdaterte medarbeidere

TILTAK

  • Deltagelse på aktuelle kurs som tjenesten trenger kompetanse på

MÅLING

  • Andel fagutdannet
  • Andel høyskoleutdannet
  • antall ut i utdanning
  • Antall kursdager

 

Tertialrapport 1
Enhetsleder og fagleder tatt videreutdanning i Nyskapning, samhandling og endringsledelse. deltagere på kurs i forhold til samtale med den hjelpesløse, innen lindring og palliasjon.

Tertialrapport 2
Enhetsleder og fagleder tatt videreutdanning i Nyskapning, samhandling og endringsledelse. deltagere på kurs i forhold til samtale med den hjelpesløse, innen lindring og palliasjon. Jobbet med evaluering av kompetanseplan, vurdering av fremtidig kompetansebehov.

Årsrapport
Enhetsleder og fagleder tatt videreutdanning i Nyskapning, samhandling og endringsledelse. deltagere på kurs i forhold til samtale med den hjelpesløse, innen lindring og palliasjon. Jobbet med evaluering av kompetanseplan, vurdering av fremtidig kompetansebehov.
Startet en stor kompetanseheving innen rehabilitering/ hverdagsrehabilitering. Fire ansatte deltar i nettverk med KS i forhold til hverdagsrehabilitering. Alle ansatte gjennomgår opplæringsmoduler i rehabilitering fra 2015

2.3.3 ORGANISERING OG LEDELSE

MÅLSETTING
Har en tydelig og strukturert organisering i tjenesten, gjennom bruk av gode verktøy for planlegging og oppfølging.

TILTAK

  • ÅRSPLANLEGGING/ÅRSHJUL
  • ÅRSTURNUS

MÅLING

  • ANTALL UFRIVILLIG DELTID
  • ANTALL I HELTID

 

Tertialrapport 1
Jobber med årsturnus og videreutvikle årshjul for tjenesten, for å sikre bedre struktur og drift i tjenesten. Fagleder og Enhetsleder gjennomført lederutddanning våren 2014.

Tertialrapport 2
Jobbes med årsplanlegging for 2015.

Årsrapport
Jobbet med årsplanlegging gjennom årsturnus. Har fått planlagt demenskafe for pårørende av demente, avsatte dager til utredning av demente/ oppfølging av demente, opplæring i forflytning, fagdag for alle ansatte, personalmøter for hele året. I forhold til kompetanseplanlegging har man sikret tilstrekkelig kompetanse i ferie og høytidsperioder med årsplanleggingen. Liten andel ufrivillig deltid.

2.4.1 ØKONOMISTYRING

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten skal ha god kontroll på ressursbruk i forhold til budsjett og økonomiplan

TILTAK

  • Månedlig kontroll av budsjett og regnskap
  • Tertiær gjennomgang med prognosevurdering av budsjett

MÅLING

  • Måle regnskapstall i forhold til budsjett, avvik i %

Tertialrapport 1
Utarbeidet nytt system for økonomirapportering i samråd med controller.Prognostisk ligger det ann til en besparelse på ca 640 000,-. I hoveddsak pga vakanser i de ulike tjenesteområdene, besparelser på KLP og arbeidsgiveravgift (dette kan endre seg) og redusert overtidssbruk.

Tertialrapport 2
Totalt ligger tjenesteområdet ann til en besparelse på ca 1.200000,-
23400 Aktivisering eldre og funksjonshemmede: Besparelse på 290 000,-
Tilskudd for utvidelse av 2 plasser for dagsenter
for demente. 240 000,-
Reduksjon i KLP besparelse på 50 000,-
25401 Hjemmesykepleie: Besparelse på 380 000,-
Lavt sykefravær- reduksjon overtid 30 000,-
reduksjon kveld og natt-tillegg 70 000,-
Ikke budsjettert med refusjoner på sykefravær 90 000,-
Vakanse: besparelse på 114 000,-
reduksjon på KLP og arb giveravgift 60 000,-
ikke budsjettert refusjon fødselsperm: 16 000,-
25450 Administrasjon: Besparelse på 280 000,-
Vakanse saksbeh i oppsigelsestid samt vakanse merkantil 255 00,-
Besparelse KLP og arb giver avgift: 25 000,-
25452 Hjemmehjelp: Besparelse 275 000,-
Feilbudsjettert fødselsvikar: 25 000,-
vakanse jan-mai: 140 000,-
Reduksjon i KLP 75 000,-
reduksjon sykevikar 35 000,-

Årsrapport
Ansvarsområde 3400 Hjemmetjenester:
Samlet regnskap viser et budsjett i balanse- i henhold til plan.
En besparelse på 65 325,-, i tillegg til at budsjett ble nedjustert etter 2 tertiær.

Merforbruk på 127 000 i forhold til budsjett på forbruksmateriell, som skyldes innkjøp av arbeidstøy til hjemmesykepleien. Denne investeringen er samlet dekket av besparelser på sykevikar og overtidsutbetalinger.

2.5.1 ENDRINGSPROSESSER OG PROSJEKTER

MÅLSETTING
Hjemmetjenesten jobber kontinuerlig for å bedre kvalitet og tjenestetilbud til innbyggerne i Overhalla kommune

TILTAK

  • Jobber med prosjektutvikling med temaet Hverdagsrehabilitering
  •  Jobber etter modellen- Helhetlig hjemmetjeneste- dokumentasjon og kvalitetssikring avtjenestetilbud, opp mot brukers behov
  • Innføring av Mobil Profil september 2014. Gir ansatte muligheter til å rapportere og lede journaler på nettbrett.

MÅLING

Tertialrapport 1
Prosjektsøknad sendt på temaet Hverdagsrehablilitering. Hvordan bidra til at eldre og mennesker med funksjonsfall kan bo lenge hjemme, gjennom bistand og opptrening i eget hjem.
Mobil PROFIL innføres høsten 2014.

Tertialrapport 2
Innført mobil Profil i september. Gode erfaringer sålangt, fremmer bedre dokumentasjon og enklere å finne nødvendig informasjon. Fikk ikke prosjektmidler hverdagsrehabilitering, har søkt deltagelse i nettverksprosjekt med KS for videre jobbing med temaet.
Temaet dokumentasjon og gode pasientforløp jobbes med kontinuerlig.

Årsrapport
Innført mobil PROFIL i september. Journal og dokumentasjon er tilgjengelig på IPAD, hjemme hos bruker i akuttsituasjoner. Gir mulighet for dokumentering fortløpende etter besøk. Effektivt og tidsbesparende.
Oppstart prosjektering hverdagsmestring november 2014. Deltar i nettverk med KS- hvordan kan vi på best måte gjøre brukere mer selvhjulpen i eget liv fremfor å overta funksjoner.
Innført arbeidstøy hos ansatte i hjemmetjenesten på slutten av året- innfrir forskrift om arbeidstøy når vi får garderober på plass i 2015.