
Virksomhetsplan og
rapporter Hjemmetjenester 2013 : Page 1>
Du er her: Overhalla kommune > Virksomhetsplaner > 2013 > Hjemmetjenester
Innhold:
Del 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG
- Administrativ organisering
- Hovedmål og delmål i kommuneplanen
- Visjon og verdigrunnlag
Del 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN
- Organisering og mål
- Driftsmål, tiltak og resultater
DEL 1: OVERORDNA ORGANISERING, MÅL OG VERDIGRUNNLAG
1.1 ADMINISTRATIV ORGANISERING OVERHALLA KOMMUNE

Kommunen er organisert i to hovednivåer: rådmannsfunksjonen og tjenesteenheter.
I tillegg deltar Overhalla kommune i det flere interkommunale samarbeid.
Det legges vekt på best mulig samhandling mellom rådmannsfunksjonen, stabs-/støttefunksjonene og de enkelte tjenesteenhetene.
Rådmannsfunksjonen
Rådmannsfunksjonen består av rådmannen og rådmannens sentrale støttepersoner vist i organisasjonsskissen ovenfor.
Stedfortreder for rådmannen rullerer annethvert år mellom de to fagsjefene. Fagsjef helse/sosial er stedfortreder 2020.
På vegne av rådmannen forestår de to fagsjefene den løpende tjenestefaglige oppfølgingen av enhetene innenfor sine respektive områder og personalansvaret for de respektive enhetslederne.
Fagsjefer, personalsjef og økonomisjef ivaretar for øvrig ulike sektorovergripende utviklingsoppgaver etter avtale med rådmannen.
Personalsjefen er ledelsens representant i forhold til oppfølging av miljøarbeidet.
Fagsjef helse/sosial ivaretar rollen som beredskapskoordinator.
Rådmannsfunksjonen (rådmannsteamet) har møter hver 14. dag, samt etter behov.
Rådmannsfunksjonen har ledersamling med enhetslederne ca hver tredje måned.
Her kan du lese mer om organiseringen av Overhalla kommune...
1.2. HOVEDMÅL OG DELMÅL I KOMMUNEPLANEN
| Hovedmål | Delmål |
Lokalsamfunn | 1. Overhalla preges av etableringslyst og spennende arbeidsplasser hvor samarbeid og utvikling vektlegges. | 1.1. Kommunen er en god tilrettelegger og utviklingspartner for bedrifter, etablerere, lag og organisasjoner og enkeltpersoner i lokalmiljøet. |
1.2. Overhalla har en infrastruktur og arealer som legger godt til rette for næringsutvikling og bosetting. |
2. I Overhalla skaper man stadig begeistring, tilhørighet og mangfold. | 2.1. Det skapes verdifulle opplevelser for både lokalbefolkning og tilreisende. |
2.2. Innbyggerne har kunnskap om og er stolte av Overhallas historie. |
2.3. Kommunen er en sentral informasjonsformidler og kontaktskaper mellom ulike aktører i Overhalla-samfunnet. |
2.4. Overhalla er et romslig og inkluderende samfunn. |
3. Flotte naturressurser og nærmiljø utnyttes med høy miljøbevissthet. | 3.1. Innbyggerne har god kunnskap om og glede av naturen gjennom aktiv bruk og god tilgjengelighet. |
3.2. Naturressursene gir grunnlag for betydelig sysselsetting og verdiskaping. |
3.3. Inngrepsfrie områder og naturens produksjonsevne og artsrikdom bevares for framtiden. |
3.4. I Overhalla skapes det lite avfall og avfallet utnyttes som ressurs. |
3.5. I Overhalla er det lavt energiforbruk og høy grad av fornybare energikilder. |
3.6. I Overhalla er det lave klimautslipp og høy grad av CO2-binding. |
4. Overhallingene preges av god folkehelse. | 4.1. I Overhalla er det stor grad av fysisk aktivitet i alle aldersgrupper. |
4.2. Overhallingene har et sunt kosthold og en sunn livsstil. |
4.3. Overhallingene har gode sosiale nettverk og møteplasser. |
Brukere | 5. Barn og unge er glade for å få utvikle seg i Overhalla. | 5.1. Barn og unge får gode opplevelser gjennom et bredt kultur– og aktivitetstilbud. |
5.2. Barn og unge har lærelyst og utvikler sine evner og talenter i et variert og stimulerende læringsmiljø. |
5.3. Barn og unge opplever å få påvirke sin egen læringssituasjon og foretar bevisste verdi- og veivalg. |
5.4. Alle barn og unge føler seg betydningsfulle i en trygg, inkluderende og mobbefri hverdag. |
6. Godt fornøyde brukere av kommunale tjenester. | 6.1. Brukerne opplever kommunen som en imøtekommende og løsningsfokusert medspiller. |
6.2. Innbyggerne er godt informert om tilbud og rettigheter. |
6.3. Kommunens tjenestetilbud har god tilgjengelighet, tilpasning og kvalitet i forhold til brukernes behov. |
Medarbeidere | 7. Kommunen har kompetente medarbeidere som har arbeidsglede og utviklingslyst. | 7.1. Ansatte møter hverandre og brukerne med godt humør, respekt og løsningsfokus, og spiller hverandre gode. |
7.2. Ansatte får bruke og utvikle sine evner og talenter. |
7.3. Ansatte opplever å ha medinnflytelse og medansvar for å utvikle egen arbeidssituasjon og kompetanse. |
7.4. Ansatte utviser en høy etisk standard og er gode forbilder for barn og unge.
|
Økonomi | 8. Overhalla kommune har god økonomistyring, effektiv ressursbruk og omstillingsevne. | 8.1. Kommunen får mye tjenester ut av tilgjengelige ressurser og har fortløpende kontroll med ressursbruken. |
8.2. Kommunen tar høyde for uventede svingninger i økonomien. |
1.3. VISJON OG VERDIGRUNNLAG
Kommunens visjon: - Positiv, frisk og framsynt
Positiv
Slik skal vi møte omverdenen og våre medmennesker. Vi er imøtekommende, en god medspiller, løsningsfokusert…
Frisk
Vi skal stå for sunn livsstil, fysisk aktivitet og trivselsskapende tiltak, høy miljøbevissthet og være en aktiv samfunnsaktør som bidrar til å skape begeistring
Framsynt
Vi skal ha fokus på å utvikle oss, våre tjenester og lokalsamfunnet slik at vi møter framtida på en god måte.
DEL 2: ORGANISERING, FOKUSOMRÅDER OG DRIFTSMÅL FOR ENHETEN
2.0.1 ORGANISASJONSKART HJEMMETJENESTEN

2.0.2 OVERORDNET MÅL FOR HJEMMETJENESTEN
Gi pleie og omsorg i eget hjem til de som har akutt eller kronisk sykdom/funksjonshemming- forebygging,opplæring, rehabilitering og lindrende behandling ved livets slutt.
Gi hjelp/opplæring i dagliglivets praktiske gjøremål i hjemmet og i tilknytning til husholdningen
Hjemmetjenesten bygger på et gjensidig tillitsforhold og målet er å skape ett godt samarbeid basert på tillit,respekt og trygghet
* Måling:
- Måle utvikling i antall brukere og tildelingen av tjenester.
2.1.1 MILJØRIKTIG DRIFT
MÅLSETTING
Hjemmetjenestens ansatte har fokus på miljø i tråd med de kravene som stilles som miljøfyrtårn
|
TILTAK
- MILJØSERTIFISERING
- GJENNOMGANG AV INNKJØP- VELGER MILJØMERKEDE/ MILJØVENNLIG UTSTYR
MÅLING
- DRIVSTOFF
- ANTALL PRODUKTER SOM HAR MILJØMERKING
Tertialrapport 1
Ny sertifisering som miljøfyrtårn. Er i ferd med å bytte ut ulike produkter med miljømerkede produkter. Drivstoff forbruk 1. tertiær = 0,6 l per mil. Prøver ut nye biler før valg av bil til høsten. Man må i tillegg til miljø også vurdere brukervennlighet og funksjonalitet opp mot den jobben som skal gjøres av tjenestområdet. |
Tertialrapport 2
Utarbeidet anbud for kjøp av nye biler. I innkjøp vurderes og settes krav til utslipp og drivstoff-forbruk. Innkjøp av en el-bil for hjemmetjenesten. |
Årsrapport
Innkjøp av nye biler oktober/november 2013. En elbil erstatter en av våre dieselbiler. Har hatt god erfaring med bruk av el-bilen. Tjenesten kjørte 91242 km i 2013. 17 miljømerkede produkter som brukes, av fem miljøsertifiserte leverandører. |
2.1.2 FOLKEHELSE
MÅLSETTING
Hjemmetjenesten i Overhalla bidrar til at brukere av tjenestene gies muligheter til god folkehelse |
TILTAK
- Vurdering av ernæringstilstand alle pasienter
MÅLING
- Antall pasienter som er ernæringskartlagt i tjenesten
Tertialrapport 1
I første tertiær har vi fått på plass prosedyrer rundt ernæringskartlegging, men ikke kommet igang med kartleggingene. Vi ønsker å samordne ernæringskartlegging med IPLOS kartlegging, slik at flere av våre kartleggingssystemer er i samsvar med hverandre. |
Tertialrapport 2
Jobber med ernæringskartlegging av brukere i hjemmetjenesten |
Årsrapport
System for ernæringskartlegging av brukere i hjemmetjenesten er utarbeidet, og jobbes videre med i 2014 for å komme godt i bruk. |
2.2.2 FAGLIG KVALITET
MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har individuelt tilpassede tjenester som oppfyller kvalitetskravene i gjeldenede lover og forskrifter |
TILTAK
- KVALITETSSYSTEM
- OPPLÆRING I SAMARBEIDSAVTALE/TJENESTEAVTALE
- Opplæring IPLOS
MÅLING
- ANTALL AVVIK I FORHOLD TIL SAMARBEIDSAVTALE/TJENESTEAVTALER
- AVVIK I FORHOLD TIL EGNE KVALITETSSTANDARDER
- Antall med IP
Tertialrapport 1
Tjenesten har meldt 4 avvik til helseforetaket opp mot samarbeidsavtalene, og mottatt ett avvik fra helseforetaket. Avvik på egne kvalitetsstandarder har for 1 tertiær vært 9. Avvikene har ikke vært av alvorlig kvalitet. Oppfriskning av IPLOS på fagdag i februar. Vi setter fokus på vurderinger i forhold til Indivudell plan gjennom året 2013. |
Tertialrapport 2
Jobbes kontinuerlig med å registrere dokumenter inn i kvalitetssystemet Avvik samarbeidsavtaler Helseforetak: Tjenesten har sendt to avvik til helseforetaket 2 tertiær. Egne avvik kvalitetsstandarser: Det er registrert 19 avvik på egne kvalitetsstandarder. Ingen har alvolige følger, med gir grunnlag for utbedring av rutiner i blandt annet medisinutdeling. MAnglende gitt medisin (forsinket utdeling) står for de fleste avvik. |
Årsrapport
Tjenesten har meldt 4 avvik til helseforetaket opp mot samarbeidsavtalene, og mottatt ett avvik fra helseforetaket. Avvik på egne kvalitetsstandarder har for 2013 vært 43. Avvikene har ikke vært av alvorlig kvalitet, men gir et grunnlag for gjennomgang av rutiner. Positivt at avvik meldes. Oppfriskning av IPLOS på fagdag i februar. Ikke iverksatt individuelle planer i 2013. |
2.2.3 BRUKERMEDVIRKNING
MÅLSETTING
Innbyggerne får lett tilgang til informasjon om kommunale tjenester |
TILTAK
- Jobbe med resulatater fra brukerundersøkelsen 2012 i forhold til forbedringspunkter
- Bedre informasjon på hjemmeside
MÅLING
Tertialrapport 2
Brukerundersøkelse 2012 ble gjennomgått i januar. Gode resultater, men vi har forbedringspunkter som ble gjennomgått. |
Årsrapport
Brukerundersøkelse 2012 ble gjennomgått i januar. Gode resultater, men vi har forbedringspunkter som ble gjennomgått i forhold til brukermedvirkning og involvering av pasienter i tiltaksplaner. Utarbeidet bedre informasjon på hjemmesiden, utarbeidet brosjyrer ang dagsentertilbud i Blengslia og kommunal kreftomsorg. |
2.3.1 ARBEIDSMILJØ
MÅLSETTING
TRIVSEL LØSNINGSFOKUS |
TILTAK
- Etisk refleksjon satt i system
- Arbeidsmiljø i fokus på fagdager/ personalmøter
- Ulike trivselstiltak gjennom året
- Blåtur
MÅLING
- SYKEFRAVÆR
- MEDARBEIDERUNDERSØKELSE
Tertialrapport 1
Arrangert fagdag i februar med tema Stressmestring i år. Felles middag etter fagdagen.Tre lag deltar i sykle til jobben kampanjen. Sykefravær første kvartal 11.67 %. Høyt fravær, men lite man kan fra arbeidsgiver gjøre for å unngå dette. Beinbrudd etc. |
Tertialrapport 2
Blåtur i juni med god deltagelse. Nedgang i sykefravær 2 tertiaær, 8,6 i mai, 1,8 % i juni , 1,4 % i juli. Medarbeidersamtaler taes kontinuerlig, gies tilbakemeldinger om stor arbeidsglede og godt arbeidsmiljø. Medarbeiderundersøkelse i høst. |
Årsrapport
Er gjennom året jobbet frem gode trivselstiltak, som fagdag, blåtur. Avsatt tid til refleksjon ukentlig under rapporter i vaktskiftet. Gjennomført medarbeidersamtaler etter planen. Sykefravær, totalt for året 9,38 %. variasjoner fra 1,4 til 18.2 %. Flere kronikere med slitasjeplager etter langt yrkesliv bidrar i perioder til høyere sykefravær. Tilrettelegginger er utprøvd, og man har tett oppfølging med de sykmeldte.Medarbeiderundersøkelse gjennomført høsten 2013. Gjennomsnittlig tilfredshet på tjenesteområdet- helhetsvurdering 5,5 av 6,0. Samarbeid og trivsel 5,4 av 6,0, stolthet over egen arbeidsplass 5,6 av 6,0. |
2.3.2 KOMPETANSE
MÅLSETTING
Hjemmetjenesten har kompetente og oppdaterte medarbeidere |
TILTAK
- Deltagelse på aktuelle kurs som tjenesten trenger kompetanse på
MÅLING
- Andel fagutdannet
- Andel høyskoleutdannet
- antall ut i utdanning
- Antall kursdager
Tertialrapport 2
Hjemmetjenesten har 51,9 % høyskoleutdannet, 29,9 % fagutdannet og 17,8 % ufaglært. I årsverk utgjør ufaglært 4,0 årsverk i hjemmehjelpstjenesten. Kurs innen demens, ernæringskartlegging og kreft er gjennomført. |
Årsrapport
Hjemmetjenesten har 51,9 % høyskoleutdannet, 29,9 % fagutdannet og 17,8 % ufaglært. I årsverk utgjør ufaglært 4,0 årsverk i hjemmehjelpstjenesten. Kurs innen demens, ernæringskartlegging og kreft er gjennomført. |
2.3.3 ORGANISERING OG LEDELSE
MÅLSETTING
Har en tydelig og strukturert organisering i tjenesten, gjennom bruk av gode verktøy for planlegging og oppfølging. |
TILTAK
- ÅRSPLANLEGGING/ÅRSHJUL
- ÅRSTURNUS
- OPPLÆRING AV MERKANTIL
MÅLING
- ANTALL UFRIVILLIG DELTID
- ANTALL I HELTID
Tertialrapport 2
Årsturnusplanlegging for 2014 er godt igang. Tjenesteområdet har liten andel uønsket deltid, og man ser at man greier å dekke opp dette i løpet av 2014. |
Årsrapport
Gjennom årsturnusplanlegging høsten 2013, får man planlagt mye aktivitet for 2014. Fagdager, personalmøter, opplæringer innen forflytning etc blir lagt inn i årsturnusen. |
2.4.1 ØKONOMISTYRING
MÅLSETTING
Hjemmetjenesten skal ha god kontroll på ressursbruk i forhold til budsjett og økonomiplan |
TILTAK
- Månedlig kontroll av budsjett og regnskap
- Tertiær gjennomgang med prognosevurdering av budsjett
MÅLING
- Måle regnskapstall i forhold til budsjett, avvik i %
Tertialrapport 1
Ansvarsområdet samlet ser prognostisk ut til å nå en besparelse på 300 000. Årsaken til dette er primært vakanse på hjemmehjelp og refusjoner på sykelønn i alle tjenesteområdet. Man kan forvente at uforutsatte hendelser bidrar til at besparelsen reduseres. |
Tertialrapport 2
Samlet for ansvarsområde 3400, ligger det ann til en prognostisk besparelse på 400 000. Årsak er primært vakanser, hvor man har spart innleie og refusjon sykepenger på ansatte man ikke har hatt innleie for. |
Årsrapport
Besparelse på ansvarområde 3400 på 403 000,-. Skyldes vakanser, refusjoner på sykefravær hos merkantil stab der man ikke har hatt vikarer, og bevist vurdering av innleiebehov i hjemmehjelp-hjemmsykepleien ved fravær. Tjenestenebehov varierer gjennom året, og dette gir spillerom til enhver tid å kunne vurdere behov opp mot innleie. Rammen for ansvarsområdet ble i tillegg redusert med kr 400.000,- i forbindelse med regnskapsrapportering 2. tertial. |
2.5.1 UTVIKLINGSARBEID OG PROSJEKTER
MÅLSETTING
Videreutvikling av hjemmetjenesten i forhold til samhandlingsreformen |
TILTAK
- Jobbe frem Innsatsteam inne kreftomsorg- tidlig kontakt med kreftsyke
- Utarbeide infomasjonsmateriell innen kreftomsorg
- Bidrar i bemanning av akuttavdelingen
- Videreutvikle tilbud innen demensomsorg
- Bidra til gode pasientforløp
MÅLING
- Deltagelse på pårørendeskole- samtalegrupper innen demens
- Andel nyhenvisninger kreftapasienter
Tertialrapport 2
Gjennomført påørendekvelder innen demens, stor deltagelse. Samlet har det vært mellom 50 og 60 deltagere.Jobbes nå med å få på plass samtalegrupper og ytterligere pårørendearbeid. Jobber frem infomasjonbrosjyre opp mot kreftpasienter og deres pårørende, samarbeid med Sykehuset Namsos om tidlig kontakt. Har fra april til juli fått henvist 10 nye kreftpasienter. I prosjekt lindrende behandling, i samarbeid med Sykeheimen, har man fått jobbet frem gode samhandlingsrutiner. Jobbes videre med tilbud til kreftsyke. |
Årsrapport
Gjennomført påørendekvelder innen demens, stor deltagelse. Samlet har det vært mellom 50 og 60 deltagere.Jobbes nå med å få på plass samtalegrupper og ytterligere pårørendearbeid i 2014. Foretatt 8 demensutredninger av lpkalt demensteam i 2013. Jobber frem infomasjonbrosjyre opp mot kreftpasienter og deres pårørende, samarbeid med Sykehuset Namsos om tidlig kontakt. Har i 2013 fått henvist 18 nye kreftpasienter. I prosjekt lindrende behandling, i samarbeid med Sykeheimen, har man fått jobbet frem gode samhandlingsrutiner. Jobbes videre med tilbud til kreftsyke. |